Temat kontroli
Gospodarka złożami strategicznych surowców kopalnych
Podmiot realizujący kontrolę
Najwyższa Izba Kontroli
Ocena kontrolowanej działalności
- Ustalenia kontroli NIK wskazują, że w wyniku wieloletnich zaniechań nie zostały wykonane istotne zadania dotyczące racjonalnego i efektywnego gospodarowania zasobami kopalin, wyznaczone ministrowi właściwemu do spraw gospodarki w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (dalej: KPZK 2030) oraz w Polityce energetycznej Polski do 2030 r.
- Minister Rozwoju w latach 2015-2017 kontynuował, zainicjowane w 2014 r. przez ministra właściwego do spraw gospodarki, prace w zakresie opracowania wykazu strategicznych surowców nieenergetycznych oraz uwzględnił w strategii rządowej projekty dotyczące polityki surowcowej. Podejmował też, we współpracy z innymi ministrami, zadania związane z kształtowaniem polityki surowcowej państwa, lecz do zakończenia kontroli prace te nie zostały zakończone.
- Dotychczas nie stworzono wykazu strategicznych, z punktu widzenia polskiej gospodarki, złóż kopalin oraz planów ich eksploatacji, a także nie opracowano wytycznych dotyczących ochrony takich złóż, w powiązaniu z polityką energetyczną.
- Za realizację tych zadań odpowiedzialny był minister właściwy do spraw gospodarki. Były one wskazane w KPZK 2030, a częściowo także w Polityce energetycznej Polski do 2030 r. Z dniem utworzenia działu administracji gospodarka złożami kopalin, zadania wynikające z polityki energetycznej Polski zostały przypisane Ministrowi Energii.
- Wskazane w rządowej Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.) strategiczne projekty dotyczące polityki surowcowej (Surowce dla przemysłu oraz Polityka Surowcowa Państwa) były realizowane przy współudziale Ministra Rozwoju. W ramach tych prac przygotowano dokument Surowce dla Przemysłu - Plan działań na rzecz zabezpieczenia podaży surowców nieenergetycznych (przyjęty 15 lutego 2017 r. przez kierownictwo Ministerstwa Rozwoju), który został przyjęty w 2017 r. Dokument ten ma być jednym z planów wykonawczych do Polityki Surowcowej Państwa (dalej: PSP), za której przygotowanie odpowiada Pełnomocnik Rządu ds. PSP. Minister Rozwoju uczestniczył w pracach związanych z przygotowywaniem PSP.
Wnioski
nie sformułowano żadnych wniosków.